各市(州)、县(市)财政局，长白山管委会财审局，省直各单位：

　　为加强非税收入征管，规范财政票据的使用，根据《吉林省财政票据管理办法》(省政府令第196号)的规定，现将“吉林省单位往来结算专用票据”(以下简称往来票据)有关事项明确如下：

　　一、往来票据的具体使用范围 。

　　(一)收取暂存款或预收账款、其他应付款。如各类保证金、抵押金、定金、应付统筹退休金、临时代保管款项(行政处罚扣押款除外)等；

　　(二)代收代缴款项。如单位代收下属单位或职工的水、电、电话、煤气费后统一支付给相关收费单位；学校代收学生教材费等；

　　(三)单位间或单位内部往来款项结算。如上下级单位之间收入分成的结算、单位间拆借资金的结算、职工个人归还单位差旅费借款等；

　　(四)取得行政事业性收费和经营服务性收费以外的收入证明。如财政补助收入、上级补助收入、拨入专款、附属单位缴款、投资收益(利息、股息)、政府资助以及各种保险退费、赔款等。

　　二、往来票据使用要求

　　(一)上述情况以外的其他任何经济行为，均不得使用往来票据。

　　(二)凡使用往来票据开具的款项，其收取与支出(上缴)的金额必须一致，中间不得增减任何其他费用。

　　(三)往来票据仅为记账凭证，不得作为报销凭证使用。

　　三、往来票据管理要求

　　各级财政票据管理部门要严格往来票据的管理和发放，搞好业务指导和培训，对票据用量少和易出问题的单位，采取代开、限量发放等管理措施。同时，加强年检和验旧领新工作，堵塞漏洞，不断规范财政票据管理和使用。