近期,陕西省铜川市财政按照省财政厅《关于做好代理记账机构2016年度备案及新版代理记账机构证书换发工作的通知》要求,对2016年之前报备的11家代理记账机构进行了年度检查。各代理记账机构在人员结构、内部管理、业务规范方面能够严格执行《代理记账管理办法》,规范执业,充分发挥了中介机构服务经济社会发展的作用。

　　一是严格审批,规范运作。目前,铜川市共有代理记账公司11家,专职从业人员42人,其中大专以上学历34人,中级以上职称14人,共代理客户数139家。检查发现,各记账公司能够按照《陕西省财政厅关于开展代理记账业务规范合格单位创建活动的通知》要求,以《中华人民共和国会计法》《会计从业资格管理办法》《陕西省代理记账管理实施办法》《会计基础工作规范》等相关规定为依据开展业务,以创建活动为契机,按照《陕西省代理记账从业规范考核标准》的要求合法设置机构,任用人员,建章立制,并能够在全国代理记账机构管理系统上线运行,全部实行网上备案,备案率100%。

　　二是加强代理记账机构监管。按照工商登记制度改革“宽进严管”的要求,铜川市强化了对代理记账机构的后续监管,加大了对无证经营、违规经营的处罚力度。代理记账公司取得工商部门的营业执照后,铜川市财政局组织人员对代理记账公司进行实地查看,经过检查了解,掌握公司实际运行模式,根据所了解情况,许可发放代理记账证书,并要求各代理记账公司于每年4月底前按照要求做好上年度代理记账年度报备工作。

　　三是改革创新,做好代理记账试点工作。为切实提高行政事业单位财务管理和会计核算水平,妥善解决小规模预算单位会计机构人员缺失,财务制度不健全,会计核算不规范等问题,铜川市财政局在对市级行政事业单位财会工作状况进行摸底调查的基础上,积极开展行政事业单位会计代理试点工作。在预算管理体制不变、单位理财机制不变、会计主体法律责任不变的前提下,注重实效和公开透明的原则,制定了《铜川市行政事业单位代理记账服务试点实施方案》,积极协调铜川市水务局、市文物旅游局、共青团铜川市委等5家单位参与试点,并与5家代理记账公司签订了代理记账协议。试点工作开展以来,先后召开两次座谈会,认真听取试点单位和代理记账公司意见,积极反馈和协调解决试点工作中存在的问题,确保了试点工作平稳有序运行。目前,共有66家行政事业单位签订了代理记账协议,目前运行状态良好。

　　四是查找不足,努力改进。针对代理记账工作宣传不到位、社会认知度不够,部分代理记账公司代理单位少、经营收入低、员工难留住,管理人员有限、对代理记账公司的事中和事后监管跟踪不到位等问题,铜川市财政局在日常监管中将进一步加大宣传力度,在电视台、报刊杂志和其他媒体广泛宣传推广代理记账业务,增强社会对代理记账机构的认知;不断加强业务指导,积极开展业务培训,提高从业者素质,逐步规范代理记账行为;加强行业管理,定期走访检查代理记账公司业务,及早发现问题解决问题,防止行业之间恶意竞争,促进代理记账行业健康有序发展。